30 червня Верховна Рада спробує прийняти лобістський закон про гральний бізнес, що дозволить офіційно програвати гроші через смартфон
29.06.2020
У вівторок 30 червня Верховна Рада спробує в черговий раз прийняти лобістський закон про гральний бізнес №2285-Д, який для захисту народу від нелегального грального бізнесу пропонує легалізувати максимально широкий спектр азартних ігор, а також створити умови для того, щоб якнайбільше людей змогли грати, окрім цього дозволено розміщення гральних закладів, казино та букмекерських контор біля учбових закладів, садочків і т.д. Тому, якщо приймуть даний закон, то нас очікує навала реклами азартних ігор.

Приєднуйтесь до нашої групи у Телеграм та Вайбер, щоб першими знати важливі та актуальні для християн новини!

Основні аспекти даного законопроекту:

1. Він пропонує легалізувати максимальний спектр всіх видів грального бізнесу, щоб люди мали широкий вибір варіантів для гри.

На території України дозволяється організовувати та проводити такі види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор:

1) організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино;

2) організація та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет;

3) організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет;

4) організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів;

5) організація та проведення азартних ігор в покер в мережі Інтернет.

2. Яка буде кількість казино, гральних залів, букмекерських контор? Логічно, що її мали б обмежити, бо ініціатори ж кажуть, що вони за те, щоб обмежити цей бізнес, але ми бачимо, що кількість казино необмежена, кількість гральних залів обмежена тільки мінімальним метражем та частково розташуванням, а кількість онлайн-казино та букмекерських контор теж не регламентована. 

Отож, гральні заклади можна розміщувати на:

1) території готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії «п’ять зірок», з номерним фондом не менше 150 (ста п’ятдесяти) номерів для міста Києва;

2) території готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії «п’ять зірок» з номерним фондом не менше 100 (ста) номерів для інших населених пунктів;

3) території заміського комплексу відпочинку - об’єкта нерухомого майна, що розташований за межами міста та складається з двох або більше будівель та споруд, загальною площею не менше 10 тисяч квадратних метрів, з обов’язковим оснащенням готелем категорії «п'ять зірок»;

Організація та проведення азартних ігор на гральних автоматах дозволяється на: 

1) території готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії «три зірки», «чотири зірки» та «п’ять зірок» з номерним фондом не менше 50 (п’ятдесяти) номерів для міста Києва;

2) території готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії «три зірки», «чотири зірки» та «п’ять зірок» з номерним фондом не менше 25 (двадцяти п’яти) номерів для інших населених пунктів.

Забороняється розташовувати зали гральних автоматів:

1) безпосередньо у приміщеннях, в яких розміщено органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування;

2) безпосередньо у приміщеннях культових будівель та споруд, а також приміщеннях, що належать релігійним організаціям;

3) у приміщеннях, що належать до житлового фонду, або інших приміщеннях жилих будинків, у тому числі багатоквартирних;

4) в об’єктах незавершеного будівництва, кіосках, навісах і пересувних малих архітектурних формах, інших тимчасових спорудах для провадження підприємницької діяльності;

5) у населених пунктах з населенням менше 10 000 (десять тисяч) осіб.

Читайте також: 1 липня Комітет ВР голосуватиме, аби повернути в Парламент законопроект «Про медіа» №2693, що встановлює штраф до 350 тисяч гривень за критику гей-парадів та ЛГБТ

3. Ми чуємо, що гральні заклади будуть лише у дорогих готелях і т. д. А чи справді так буде?

Ні! І тут нас вводять в оману, бо крім готелів, казино та гральні зали зможуть розміщувати просто в окремих будівлях на 500-1000 квадратних метрів у заміських комплексах відпочинку. Але найнебезпечніше те, що насправді гральний бізнес хочуть завести в кожну квартиру!!! В кожну родину!!! Адже грати можна буде онлайн через смартфон чи комп’ютер в будь-якому місці країни: вдома, у школі, в університеті, лікарні, на передовій, в суді, в тюрмі… будь-де.

Організатор азартних ігор може здійснювати свою діяльність в мережі Інтернет через вебсайт, через мобільні додатки на різних операційних системах, що відповідають вимогам Закону. 

Організатор азартних ігор, який отримав ліцензію на провадження діяльності в мережі Інтернет, може приймати ставки від осіб, які перебувають на території України або за її межами та не внесені до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх, відповідно до вимог Закону та інших нормативно-правових актів.

Провадження букмекерської діяльності через мережу Інтернет здійснюється організатором букмекерської діяльності відповідно до вимог цього Закону та іншого законодавства виключно з використанням онлайн-системи організатора букмекерської діяльності, що відповідає вимогам цього Закону. Організатор букмекерської діяльності може здійснювати свою діяльність у мережі Інтернет через онлайн-систему з використанням веб-сайту, зазначеного у відповідному реєстрі, мобільних додатків для прийняття ставок, виплати виграшів, здійснення виплат у парі.

Важливо зазначити, що у порівнянні з редакцією І читання, поправкою членів комітету було знято заборону розміщення букмекерських пунктів ближче ніж за 100 метрів до дошкільних закладів освіти, закладів загальної середньої освіти, позашкільної, спеціалізованої, професійної (професійно-технічної) і фахової передвищоï освіти, та викладено так, що забороняється розміщення букмекерських пунктів безпосередньо у приміщеннях дошкільних закладів освіти, закладів загальної середньої освіти, позашкільної, спеціалізованої, вищої освіти та інших закладів освіти, у тому числі на території, де розташовані гуртожитки таких закладів. 

4. А як же неповнолітні? Вони ж не зможуть грати? 

Ідентифікація (верифікація, встановлення даних) гравця або відвідувача здійснюється працівником організатора азартних ігор під час першого відвідування грального закладу на підставі оригіналу документа, що посвідчує особу та підтверджує вік, а також до моменту прийняття ставки через мережу Інтернет із застосуванням методів ідентифікації та (або) інших методів верифікації, що використовуються відповідно до законодавства про захист персональних даних та правил організатора азартних ігор.

Ідентифікація (верифікація, встановлення даних) гравця в мережі Інтернет здійснюється організатором азартних ігор за допомогою електронного підпису, sim-картки з підтримкою методу MobileID, методу BankID або інших методів верифікації, що використовуються відповідно до законодавства.

Організатор азартних ігор для проведення ідентифікації (верифікації, встановлення даних) гравця в мережі Інтернет має право запитувати у гравця додаткові документи відповідно до правил організатора азартних ігор, зокрема власне зображення гравця з необхідним документом, або вимагати використання засобів відеозв’язку.

Ідентифікація (верифікація, встановлення даних) віку гравця в мережі Інтернет проводиться організатором азартних ігор до моменту прийняття ставки.

Організатор азартних ігор зобов’язаний запровадити процедури (політику), що дають можливість достовірно ідентифікувати (верифікувати, встановити дані) вік гравця.

Гравець несе відповідальність за достовірність наданих документів та інформації відповідно до законодавства.

Гравцем може бути виключно фізична особа, якій на дату участі у грі виповнився 21 рік. Організаторам азартних ігор заборонено приймати ставки та виплачувати (видавати) виграші (призи) в азартній грі особам молодше 21 року.

Гравцями не можуть бути:

1) недієздатні та обмежено дієздатні особи;

2) особи, які не досягли 21 року;

3) особи, які відповідно до законодавства мають відповідні обмеження;

4) особи, які перебувають в стані наркотичного чи алкогольного сп’яніння;

5) особи визнані адміністрацією закладу небажаними;

6) особи, внесені до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх.

5. Ну, а новий же закон, мабуть, виробить чесні та справедливі правила для грального бізнесу. На жаль, правила гри встановлюють самі організатори, і навряд чи вони робитимуть правила на користь гравців. Відповідно, від цього постраждає хто? Правильно: гравці.

Правила проведення азартних ігор повинні містити порядок участі в кожній азартній грі, що організовується і проводиться організатором.

Правила кожної азартної гри мають містити деталізований порядок участі у даному виді азартної ігри, зокрема порядок та строки внесення ставок, виплати (видачі) виграшів (призів), права та обов`язки гравця та організатора азартних ігор під час азартної гри.

Правила відвідування грального закладу встановлюються організатором азартних ігор.

6. Профілактика ігроманії. У зазначених законах вона більше номінальна: це інформаційні плакати та профілактичні бесіди і т. д. в гральних залах. А ще людина може написати заяву про те, щоб її обмежили у можливості грати, також родичі можуть звернутися про обмеження на гру  для близької особи.

Фізична особа може самостійно обмежити себе у відвідуваннях гральних закладів та в участі в азартних іграх на строк від шести місяців до трьох років шляхом особистого подання організатору азартних ігор або Уповноваженому органу письмової заяви (заява про самообмеження) з одночасним пред’явленням документа, що посвідчує його особу.

Відкликання заяви про самообмеження не допускається.

У разі якщо гравець шляхом участі в азартних іграх завдає шкоду самому собі і (або) своїй сім’ї через приведення до тяжкого матеріального стану, такий гравець може бути обмежений в відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх на строк від шести місяців до трьох років за рішенням суду.

Гравець може бути обмежений у відвідуванні гральних закладів та в участі у азартних іграх Уповноваженим органом за заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників тимчасово до винесення рішення суду, але не більше шести місяців у разі:

1) перевищення витрат на гру над особистими доходами гравця, що ставить гравця або його сім’ю у скрутне матеріальне становище;

2) наявності боргових зобов’язань на суму більше, як 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;

3) ухилення особи від сплати аліментів впродовж більше трьох місяців;

4) якщо особа або члени її сім’ї є отримувачами житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг.

Заява про обмеження у відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх може бути подана членами сім’ї першого ступеня споріднення або законними представниками до суду. Рішення суду про обмеження у відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх передається до Уповноваженого органу з метою внесення до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх.

Уповноважений орган зобов’язаний створити безкоштовну гарячу лінію та спеціальну форму на веб-сайті Уповноваженого органу для отримання повідомлень про порушення цього Закону та інших нормативно правових актів у сфері азартних ігор.

7. Щодо кримінальної відповідальності. Законопроектом 2285-Д передбачено відміна  кримінальної відповідальності за порушення закону щодо азартних ігор.

Фінансова відповідальність за порушення вимог цього Закону

У разі встановлення факту допуску в приміщення гральних закладів осіб, внесених до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх, або осіб, які не досягли 21 року, до організатора азартних ігор застосовується стягнення у вигляді штрафу в розмірі, еквівалентному 500 (п’ятистам) мінімальним заробітним платам.

У разі порушення процедури ідентифікації гравців, у результаті чого відбулося допущення до участі в азартній грі особи, яка не досягла 21 року, або особи, яка включена до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх, до організатора азартних ігор застосовується стягнення у вигляді штрафу в розмірі, еквівалентному 500 (п’ятистам) мінімальним заробітним платам.

Підбиваючи підсумки, ми бачимо, що нова версія законопроекту про гральний бізнес є лобістською та спрямована не на благо людей чи захист їх від ігроманії, а навпаки — на розвиток та розширення даної індустрії, аби охопити якомога більше людей.

 Читайте також: Каталог корисної інформації щодо карантину та ресурсів для церков

Всеукраїнський Собор — це об’єднання релігійних та громадських організацій, а також усіх небайдужих громадян навколо християнського шляху розвитку української держави.

Підписуйтесь на нас у ТелеграмВайберФейсбук та Інстаграм, щоб першими знати важливі та актуальні для християн новини!

Останні новини